很多旅游项目开发者，往往没有做顶层策划，就急于搞旅游规划。结果出现旅游定位不精准、规划不落地、开发骑虎难下的局面。在全国上下热火朝天大搞旅游的形势下，这种情况愈演愈烈。作为顶层设计的旅游定位当属旅游开发的首要任务，不可谓不重要，不可谓不必要。事实上，项目方和规划方的急于求成，这样做规划都是不审慎、不落地和不负责任的。

旅游定位是旅游策划所要解决的核心问题。策划就是顶层设计，是通过策划解决战略问题、方向问题和路径问题。旅游策划是旅游项目规划和开发的灵魂，涉及旅游主题定位、市场定位、目标定位、功能定位、形象定位等一系列定向问题，是旅游规划主体——产品概念策划的立足点，是旅游产品和业态设计、提升和优化的前奏。

尽管从规划专业角度讲，旅游策划是旅游规划的一部分，也就是说，规划中包含策划，且是前置性内容，但将之完全混杂在旅游规划中一起做，既有操之过急之感，又感觉过于简单化。而将旅游策划方案单独摘出来做，对于投资方，一可省钱，二可省时，三可省力，更为重要的是少走弯路。

“规划定生死，策划出生意”。任何项目，如果没有结合当地的实际情况，如果没有精准的定位，如果没有足够的策划创意，后面的规划、设计、投资、运营，都有可能是瞎折腾，忽悠人。而这种吃透与消化当地情况的能力，这种项目的定位和拿捏能力，这种市场差异化的创意能力，就是策划。可见，策划是关键，是灵魂。是决定项目存活率、盈利率的核心节点。如何才能做出一个好的项目策划呢？

规划有通则，策划无定法。策划是一项复杂的系统工程，融合了政治、经济、文化等因素，融合了一、二、三产业，需要投入相当大的热情、时间、精力与智慧。面对这么严肃、庄重、宏大的项目，没有情怀与使命感，怎么可能去做细致周全的调研？怎么可能克服各种困难？怎么可能深思熟虑地去创新与创意？怎么可能用极致的精神对待项目。或者，直白地说，唯有情怀与使命感，才会对项目拥有强烈的兴趣和责任感，才会倾注自己的热情与智慧，才会象打磨艺术品一样打造项目。如此投入与用心，做出的项目才可能是精品，才会有可观的经济效益和社会效益。

“没有情怀与使命的策划都是在耍流氓”。当然，需要特别说明的是，讲情怀与使命感，并不是不要求专业能力，也不是否定经济效益，不要钱白干活；而是强调，有这种特质的策划者，更有担当精神与责任感。交给这种人来做，更靠谱，更有可能出精品。

我们的策划理念：只做唯一，不做之一。用全新的模式构建完整的品牌推广体系，用超前的理念构建完备的产品开发体系，用先进的经验构建完美的团队服务体系，用科学的手段构建完善的市场营销体系。策划创意，是项目的生命线，是项目的卖点，是给与消费者愿意消费、多次消费的理由，是项目存活并盈利的核心诉求。

策划，就是要有市场的差异化与唯一性。这种差异化与唯一性，是基于实际条件与情况之上的、拿捏到位、适到好处的定位与构思，是四两拔千斤的造化之作，而不是假、大、空式的标新立异，更不是无法落地的异想天开。

项目的策划与创意，既体现在整体定位、立意和架构上，也体现在每一个布局、每一个环节、每一种设计和每一次服务上。细节之处见真功夫，细节是魔鬼，有没有创意，走一走，看一看就知道。

当下的文旅行业，如同服装、家电市场，项目同质化严重，“长相”惊人的一致。有一个调侃：看了某一个人或某一个公司规划的某个项目，就基本不用再去看他们规划的其他项目了。还有一个调侃：现在国内很多规划高手，其实就是复制高手。很多项目，之所以亏本，没有生命力与盈利能力，其中一个重要的原因，就是因为缺乏项目的顶层策划，规划出来的东西没有魂。

由此可见，没有策划，直接搞项目规划对于业主、项目方或当地政府，简直是一场灾难。没有策划的规划，既是规划者平庸无能的表现，更是一种不负责任的态度。

创新创意与工匠精神是一体两面。搞项目策划要有创新能力，要有工匠精神；用国际化的思考，本土化的行动，品牌化的战略。要有美学的高度，文化的广度，科学的深度 ，对项目进行精雕细琢、精益求精、追求完美，目的是打造其他同行无法匹敌的卓越产品。让项目落地后形成亮点，找到看点，制造卖点，做精返点，消除痛点，培育爆点。让产品有看头、有说头、有听头、有玩头、有枕头、有嚼头，野味、古味、土味、俗味、洋味五味俱全。规划只有在顶层策划的指导下，才能有效地落地。

做文旅项目的策划、规划，就必须及时了解和熟悉相关的政策 所谓政策拿捏度，是指对政策的了解、消化及把握程度，对趋势及社会发展的预测能力。

文旅项目，首先吃的是政策饭。做文旅项目的策划，就必须及时了解和熟悉相关的政策，这样，策划才有针对性，才能更好地争取到政策的支持。做出的项目，才能适应国家及当地的发展趋势。

怎样才能够把文旅项目领上更好的发展呢？我们认为就是先策划后规划。文旅项目策划，不仅仅是站在未来的角度，对景区未来的事情提出解决方案。更重要的是站在未来的角度解决景区当下的问题，并且针对不同的阶段提出不同的策略，使得景区发展按照预期进行，整个方案具备可执行性、可持续性以及过程的可监控性和评估性。另外景区的发展阶段不同，每个阶段的产品构成、企业文化以及人才体系等等都会发生改变。旅游景区策划必须要根据当下的状况，提出合理的解决方案，并且针对未来的发展趋势积极准备。

1、市场定位和形象定位问题；

2、产品差异化和持续提升问题；

3、特色文化的活化和直观体验问题；

4、短期盈利和可持续盈利的模式问题；

5、不同阶段人才结构配置和储备的问题；

6、市场营销精准化问题；

7、活动策划多元化、有效化问题；

8、不同发展阶段的落地实施侧重点的方向问题。

文旅项目策划当围绕上面所说的八个方面的问题，进行落地实施和策划时，不单单是要解决景区未来的问题，更关键的是站在未来的角度，解决旅游景区所面临的问题。所以，只有在顶层策划指导下的项目规划才能有效落地。才能避免 “千镇一面”、“千村一面”、“千景一面”，精品少、次品多。才不致于“规划设计是一回事，实际建设是一回事”的局面发生。