田园综合体开发的六大原则

作者：海森文旅科技时间：2023-12-13 17:13 阅读量：0

自从田园综合体这个词进入国家高层文件以来，田园综合体的建设浪潮正在席卷大江南北。田园综合体不仅成为了文旅资本的宠儿，也成为了中产阶级安放乡愁的载体。然而，理想很丰满，现实很骨感。有的企业提交田园综合体项目的申请被拒，心里会莫名的奇怪。为什么别的企业可以申请成功，我的企业就不行？问题到底出在哪里。

在相关文件中，明确提出了6条不予受理的情况。分别为

(1)未突出以农为本，项目布局和业态发展上与农业未能有机融合，以非农业产业为主导产业；

(2)不符合产业发展政策；

(3)资源环境承载能力较差；

(4)违反国家土地管理使用相关法律法规，违规进行房地产开发和私人庄园会所建设；

(5)乡、村举债搞建设；

(6)存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。

标准的田园综合体，是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。下面海森文旅规划设计研究院为您解锁田园综合体开发的六大原则。

田园综合体开发的六大原则

建设田园综合体既是一个重大理论课题，也是一个复杂的实践问题，如何在遵循规律的基础上走出有效路径，创出一片新天地，这几个方面非常重要，值得在实际推进过程中加以考虑。

一、试点示范，保证品质供给

这也是“中央一号”文件提出的要求。从农业供给侧结构性改革从主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变的导向出发，田园综合体应当是一种有质量、有品位的有效供给，而有效供给的特征在于精而不在多。

二、优选区域，凸显地缘优势

在一定的乡村区域范围内建设田园综合体，应进行科学、合理、优化的选址，使田园综合体真正建在最适应的地方。这种适应，要从供给适应需求的角度出发，选择那些“得天独厚”的地方建设田园综合体，既最大程度发挥所在区域的比较优势，也最大程度吸引消费者前来消费。

三、重在田园，严禁大搞建设

田园综合体，生于田园、长于田园。坚持绿色化的价值取向，通过科学合理的规划设计、景观改造、文化植入和设施完善等，让田园的地貌、形态、肌理等得以更好地提升和展示，根本上要留住田园的山、水和乡愁。

四、彰显特色，保持原汁原味

不同的田园综合体特色的设计和打造，可以从自然和人文两个方面入手，进行个性化的展示。自然方面，应以原汁原味为基本遵循，展现一方水土的天斧神工和天生丽质，让人看出“人无我有”的独特性；人文方面，应将地方物质遗存、非物质文化遗产、民俗文化、传说故事等元素进行有效植入，让人同样感受到 “人无我有”的独特性。

五、市场引领，畅通民意渠道

在推动田园综合体建设的过程中，一定要把主体摆清楚，尊重群众的意愿，畅通民意的渠道，以农民合作社为主要载体来开展工作。对地方政府来讲，特别需要注意和防止的是，不能搞指令性计划和拉郎配，把市场行为变为政府行为，任意大建大造田园综合体，造成执行政策的偏差和失误。

六、改革联动，创新活力机制

对于田园综合体建设中涉及的财政支农投入机制、农村金融创新、集体产权制度改革、建设用地保障、经营模式创新等方面的问题，的确需要地方政府的引导和支持，有些更需要创新性地走出新路，达到最大程度惠民增收的目的。

建设发展一个真正的田园综合体，自然禀赋和区位条件是必不可少的条件，在这个基础上，必须坚持建设发展运营模式的实事求是，立足长远、遵循规律、突出特色，特别是要强化田园综合体的内涵建设，使田园综合体是有内容的，是为人的现实生活服务的，是宜业宜居美丽和谐的，是以体制机制创新为保障追求效率的，是各类要素聚集融合的社会复杂体。

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